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实招不断!央行、最高法、最高检密集喊话,民营企业春天要来了!
2018-11-10 07:28:53   来源:中国砂浆网
  11月1日召开的民营企业座谈会上,针对民营企业遇到的实际问题,提出减轻企业税费负担,解决民营企业融资难、融资贵问题,营造公平竞争
 
 

 
  11月1日召开的民营企业座谈会上,针对民营企业遇到的实际问题,提出减轻企业税费负担,解决民营企业融资难、融资贵问题,营造公平竞争环境等六项措施。不仅如此,近期民企纾困政策密集落地。
 
  11月5日,最高人民法院党组召开会议。11月6日,最高人民检察院党组书记、检察长张军和中国人民银行行长易纲均就支持民营企业发展发声。
 
 
 
  张军表示,着力为民营经济发展贡献检察力量,要始终坚持严格规范文明司法,对包括民营企业在内的涉经济犯罪案件,不该封的账号、财产一律不能封,不该采取强制措施的一律不采取。
 
  易纲表示,采取了“三支箭”的政策组合,让资金流向民企。“第一支箭”是增加民营企业的信贷,特别是小微企业的信贷;“第二支箭”是支持民营企业发债;“第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具。
 
最高法:为民营经济发展提供更有力的司法服务保障
 
11月5日上午,最高人民法院党组召开会议。
 

 
  会议强调,要坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,依法保护诚实守信、公平竞争,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解释,凡是有悖于平等保护民营经济的条款,要及时废止或调整完善。要加强调查研究,高度关注民营企业股权质押、三角债、互联互保等所涉法律问题,合理和准确把握资金借贷的裁判尺度,立足司法职能促进解决民营企业融资难融资贵问题。
 
  会议指出,要充分发挥司法职能作用,运用司法手段鼓励支持引导民营企业发展壮大,为民营经济发展提供更加有力的司法服务和保障。要继续加强产权司法保护,妥善审理各类涉产权案件,进一步加大涉产权冤错案件依法甄别纠正力度,进一步强化以案释法工作,及时公布依法保护民营企业和企业家合法权益的典型案例和好做法、好经验,推动形成企业家健康成长的良好法治环境和社会氛围。要妥善审理企业破产案件,发挥破产重整程序特殊功能,优化资金、技术、人才等生产要素配置,帮助和支持民营企业恢复生机、重返市场。
 
最高检:不该封的账号、财产一律不能封
 
  昨日,最高检官网头条消息:《张军:着力为民营经济发展贡献检察力量》。
 

 
  11月6日上午,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持党组会。
 
要加大落实力度:
 
  总体上看,抓落实还是不够。要结合学习贯彻修改后刑事诉讼法,认真总结落实平等保护、加强产权保护、纠正涉产权冤错案件等工作的经验,进一步加大落实力度,依法平等保护民营企业合法权益,为民营经济发展营造良好法治环境。
 
严格落实罪刑法定、疑罪从无:
 
  会议强调,支持民营企业发展永远在路上,支持民营经济发展重在务实。检察机关要切实转变司法理念,坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度。
 
 
对符合从宽处理的案件依法坚决从宽:
 
  要继续加强产权司法保护,妥善办理各类涉产权案件。对于有关部门移送的刑事案件,涉及民营企业行贿人、民营企业家的,要依法审慎采取强制措施,充分考虑保护企业发展需要。要落实好修改后刑事诉讼法有关认罪认罚从宽的规定,对符合改变羁押强制措施的及时改变,对符合从宽处理的案件依法坚决从宽。
 
不该封的账号、财产一律不能封:
 
  要始终坚持严格规范文明司法,对包括民营企业在内的涉经济犯罪案件,不该封的账号、财产一律不能封,不该采取强制措施的一律不采取,发现问题的要敢于监督纠正,确保企业正常生产经营秩序,实现办案政治效果、社会效果、法律效果的统一。对申诉要求纠正涉产权刑事、民事等裁判已生效案件,要及时、优先办理,严格依法律和政策提出审查处理意见,确有错误的,坚决依法启动纠错程序,促进依法纠正。
 
央行易纲:“真金白银”改善民企融资环境
 
  针对当前民营、小微企业面临的融资困难,中国人民银行行长易纲6日接受经济日报采访时表示,面对着民营企业和小微企业面临的实际困难,我们有“真金白银”的政策措施帮他们解决。今年以来,人民银行从宏观上营造稳健中性的货币政策,使流动性合理充裕;同时采取了“三支箭”的政策组合,让流动性流到民营企业和最需要的地方。
  
  “第一支箭”是增加民营企业的信贷,特别是小微企业的信贷。易纲表示,今年以来,人民银行增加了3000亿元人民币的再贷款、再贴现额度,基本上都是针对小微企业和民营企业。今年以来,普惠金融口径小微企业融资成本已开始下降。
  
  “第二支箭”是支持民营企业发债。推出民营企业债券融资支持工具,就是给民营企业发债买一个保险。目前,民企债券融资支持工具已经开始试点运作。前不久,浙江荣盛、红狮集团、宁波富邦三家民营企业通过民企债券融资支持工具募集资金19亿元。下一步,人民银行将进一步扩大试点,并正在与中国证监会紧密协作制定支持民营企业公司债券的具体方案。
  
  “第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具。易纲说,针对目前民营企业股权质押风险,相关部门正在多措并举化解。同时,人民银行正在推动由符合规定的私募基金管理人、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构,发起设立民营企业股权融资支持工具,由人民银行提供初始引导资金,带动金融机构、社会资本共同参与,按照市场化、法治化原则,为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。
  
  易纲说,民营企业和小微企业面临的实际困难,我们有“真金白银”的政策措施帮他们解决。人民银行今年增加的3000亿元再贷款、再贴现额度,是一个政策的引子,是“四两拨千斤”的引导,还要依靠大银行、股份制银行、中小金融机构一起给民营企业贷款。如果财政、监管和人民银行的货币政策都能支持小微企业和民营企业贷款,财政、银行、监管部门、国家其他部门“几家抬一下”把民营企业融资难的问题解决好,民营企业的融资环境和经营环境就会明显得到改善。
 
实招不断 民企纾困政策密集落地
 
  有媒体梳理发现,近半个月以来,从部委到地方政府再到金融机构各方实招不断,民营企业迎来“政策金秋”。
 
  10月22日,中国人民银行发布公告,表示将引导设立民营企业债券融资支持工具,稳定和促进民营企业债券融资。
 

 
  10月25日、26日,银保监会接连出招,先是允许保险资金参与化解上市公司股票质押流动性风险,继而鼓励保险资金“输血”非上市企业,积极驰援实体经济。
 
  10月30日,银保监会再次强调,银行保险机构要进一步建立和完善相关机制支持民营企业。
 
  同时,国务院金融稳定发展委员会也提出相关举措,帮助民营企业、小微企业渡过难关。
 
  3日晚间,上海发布相关政策,为民营企业送出三个100亿元的“大礼包”,包括成立100亿元的上市公司纾困基金,为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元,将中小微企业政策性融资担保基金规模扩大至100亿元。
 
 
  而在此前,11月1日,人民银行营业管理部、北京市金融局等七部门联合宣布20条具体措施,进一步深化民营企业和小微企业的金融服务。
 
  中国人民银行营业管理部主任 杨伟中:拿出70亿元的小微和民营企业的融资额度,专门为他们进行比较低成本的融资服务。
 
  专家表示,中国国有企业和民营企业形成了完整的产业链,两者高度互补,互相合作,互相支持。未来中国经济将沿着这个方向不断提高,走向高质量发展。
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