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预拌砂浆发展历史
建筑砂浆历史渊源已久，从公元前有建筑物开始就有矿物灰浆使用，至今约三千到四千年的历史。
硅酸盐水泥问世后，18世纪末在欧洲水泥砂浆和混合砂浆得到广泛使用。19世纪初，欧洲发明了干混砂浆，到19世纪70—80年代，欧美市场砂浆预拌化程度已经很高，形成了一个重要产业，尤以德国为代表。
亚洲来说，20世纪80年代韩国、新加坡随经济的发展开始，干混砂浆市场、产业开始发展起来，90年代后期新加坡更是世界上第一个禁止施工现场搅拌砂浆的国家。
湿拌砂浆大约起源于19世纪的奥地利，20世纪50、60年代，欧洲开始对建筑湿拌砂浆进行系统研究和应用，各国政府出台了建筑施工环境行业投资优惠等方面的导向性政策来推动建筑砂浆的发展，随后湿拌砂浆得到较快发展。
国内预拌砂浆发展历史
我国预拌砂浆研究始于20世纪80年代，直到90年代末期，开始出现一定规模的预拌砂浆生产企业。21世纪以来，在政策干预和市场需求的双重作用下，预拌砂浆行业逐步从市场导入期向快速成长期过渡。
自2007年，鼓励发展预拌砂浆的内容开始体现在国家颁布的关于促进低碳循环经济发展的政策体系中。
2007年6月3日，国发[2007]17号文《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》、2008年8月29日《中华人民共和国循环经济促进法》都明确规定“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。”
以国家政策全面推动预拌砂浆的发展是与促进散装水泥发展密切相关的，因此作为指导全国散装水泥工作的政府主管部门商务部，会同公安部、住建部、交通部、质检总局、环保总局联合颁布了《关于部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），要求全国127重要城市从当年9月1日起，在三年内分三批分别实施禁止现场搅拌砂浆。2009年7月20日，商务部、住建部联合印发《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发[2009]331号），对进一步全国砂浆“禁现”工作提出新的要求。
2011年12月，国务院国发[2011]41号、47号《国务院关于印发工业转型升级五年规划》《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》再次强调：加快发展新型低碳水泥，鼓励使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆”。
在国家产业政策地推动下，商务部所属全国各地散装水泥办公室为贯彻砂浆“禁现”工作，会同各地住建委等有关部门，把预拌砂浆产业的推广与发展作为一项系统工程，结合本地相继制订出台了地方性政策文件，广泛开展宣传工作，积极引导和培育各地预拌砂浆企业的建设。
2012年7月，商务部开始对列入限期禁止现场搅拌砂浆的127个城市进行专项检查，政策上进一步推动了预拌砂浆包括湿拌砂浆的快速发展。2014年开始，全国近500个大中小城市开始陆续开展‘禁现’工作，大力推广预拌砂浆产业。预拌砂浆包括干粉砂浆、湿拌砂浆，推广之初全国市场基本以干粉砂浆为主流，后广东、四川、深圳等部分省市开始推广湿拌砂浆
山东预拌砂浆发展
根据国家上述产业政策，依据山东省人民政府第219号令《山东省促进散装水泥发展规定》，《山东省人民政府办公厅关于做好城市禁止现场搅拌砂浆和农村推广散装水泥的通知》（鲁政办发明电【2009】149号），山东省散装水泥推广办公室开始协调指导山东各地市散办会同当地相关部门大力推行“禁现”工作和大力推广预拌砂浆。2015年前，各地干粉砂浆开始陆续建设投产并进入建筑市场。
依据国家及省部相关产业政策，根据临沂市城市2005—2020总体规划，临沂市开始陆续出台预拌砂浆的推广政策。
2014年，临沂市人民政府办公室颁布了[关于在建设工程中推广应用预拌砂浆]（临政办[2014]80号）、临沂市住建委相应制订了[临沂市预拌砂浆专项规划（2014-2018）]（临建发[2014]16号）。2015年3月，临沂市开始在城区和北城新区进行‘禁现’试点。在临沂市住建委、散装水泥办公室等政府各部门的积极引导、培育下，临沂干混预拌砂浆产业进入市场导入期开始发展。
2015年7月底，山东省散装水泥办公室提出‘干湿并存、干湿并举”的预拌砂浆发展思路，干混砂浆和湿拌砂浆同时推广。并且将湿拌砂浆生产试点放在临沂市所属的山东龙润建材有限公司等两家企业。
在省、市散办的大力支持引导下，自此，湿拌砂浆开始在临沂市场发展兴起。2016年开始，在总结兄弟省市经验以及山东省湿拌砂浆试点企业成功的基础上，湿拌砂浆开始陆续在济宁、荷泽等山东其他地市推广发展。
从2015年开始在临沂开始湿拌砂浆试点到2018年6月，临沂市已经取得省散办湿拌砂浆生产备案许可的企业近三十家，湿拌砂浆以其环保、适用、性价比高的特质迅速主导了临沂市普通砂浆市场，涌现了天元、龙润、大宇、环星等一批优质湿拌砂浆企业，取得了良好的社会效益和经济效益。临沂湿拌砂浆已经成为继广东、四川等省市之后全国重要的湿拌砂浆生产地区。
在湿拌砂浆快速发展的同时，也出现了或者面临着诸多的问题：
1.从业人员技术水平急待提高
从业人员包括设计、监理、建筑施工管理、砂浆施工操作、砂浆厂技术人员。
湿拌砂浆技术与混凝土技术是两条不同的技术路线，当前临沂的从业人员整体技术水平处于较低水平，大多由预拌混凝土行业转过来，良莠不齐，大多无砂浆行业执业资格。
2.从业公司技术储备不够，质量管理体系还不健全。
当前临沂湿拌砂浆公司大体有三种，专业湿拌砂浆厂、预拌混凝土公司转型、作坊式（无环评手续、无检测、无质控体系）。
在临沂，当前存在缺乏技术准备的情况下、砂浆质控体系不健全，无检测设备就开始上马生产。
3.砂浆站材料控制不严格
部分企业为降低成本，提高操作性，采用国家禁止的风化砂；机制砂生产设备能力较低，级配、粒径不合格，石屑成份超标，造成质量隐患。
4.国标、行标关于湿拌砂浆部分不够明确、细化
相对干混砂浆，作为新材料的湿拌砂浆，在当前国标、行标中，相应内容比较宽泛，不够明确、细化，应从企业标准到省级标准到行业及国家标准进行完善改善。
5.施工单位砂浆施工做法极不规范，砂浆质量意识淡薄
由于湿拌砂浆仅是整个建筑产业链其中的一个环节，施工单位普遍存在重视度不够，造成质量隐患。主要表现在以下方面：
界面清洗不认真；
界面处理做法简单不规范，有喷浆有甩浆有扫浆，水泥浆的制备简单不规范；
工人对湿拌砂浆熟悉度不够，砂浆站技术交底不够，造成收面时间掌握不好，出现过度揉搓、加水泥再洒水收面现象；
湿拌砂浆在楼上泡水现象严重，工地为节省材料有使用隔夜灰甚至存放三天以上已经初凝的砂浆；
砂浆操作到构造物上硬化以后，基本无养护。
基于以上原因，截止目前，湿拌砂浆已相继出现空鼓、裂缝、粉化、泛碱、强度低等问题！这些问题的产生和存在，一是影响了建筑结构的稳定性，尤其是砖混结构中如果砌筑砂浆的强度低，粘结力差会破坏墙体的承重性、抗剪性、抗风压性抗地震剪切等性能。这些质量问题都会造成人力物力的浪费，更对居住者的生命财产安全形成隐患！
当然，以上问题都是发展过程中的问题，相信随着更多优秀负责任湿拌砂浆从业者的出现，上述问题会得到解决、改善。
事实证明，干湿并举、干湿并存，互为补充。
湿拌砂浆能够满足现代建筑的需求，有利于提高工程质量和施工效率，加快工程进度，尤其下一步机械喷浆会更加便捷快速；强制式搅拌、标准化生产使普通砂浆质量更好，延长了建筑使用寿命；更加环保节能，节能减排郊果显著，更大化降低施工扬尘，解决城市施工现场的粉尘污染，极大改善大气环境；也能有效促进了固体废弃物的利用，大大减轻资源消耗和工业 及建筑废弃物给环境带来的压力，符合发展循环经济的要求。粉煤灰的大量使用，尾矿石、建筑垃圾可以作机制砂，有效减轻了天然砂开采对环境造成的影响。
综上，预拌砂浆、湿拌砂浆是绿色、低碳产业，发展预拌砂浆是推进低碳循环经济发展、厉行节能减排、建设“两型”社会的重要组成部分，是各级相关政府部门、社会有关各界和行业同仁的共同责任。
为了湿拌砂浆产业健康良性发展，我们建议：
湿拌砂浆总体还处于起步期，行业中对应的政策、国标、行标、技术、流程等配套远远不够细化。湿拌砂浆单纯靠市场推动健康发展难度很大。这就需要政府的政策、措施进一步加大：
1. 尽快制定临沂市预拌砂浆质量管理措施条例，提升临沂湿拌砂浆质量整体水平，加强对湿拌砂浆企业的质量行为监管；
2. 科学规划，提高湿拌砂浆市场准入门槛，对无质控体系、无技术储备、无环保措施、无检测的湿拌砂浆企业禁止进入市场，联合相关部门对已进入市场的进行监管、停产整顿、或取缔。
3依托临沂市预拌砂浆协会，引导砂浆企业行业自律，引导预拌砂浆健康发展，引导企业对现有从业技术人员的常态化培训；
4. 严格执行预拌砂浆整体规划，严格市场准入，严格省备案程序管理，重点核查质量体系运行情况；
5. .引导规范的湿拌砂浆企业，做好技术研发，大量积累、跟踪、分析、归纳有关湿拌砂浆技术数据，提升湿拌砂浆技术水平；
编辑：小润