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一是培育壮大创新主体。突出企业技术创新主体地位，大力发展科技型中小企业、高新技术企业，以及具有高技术支撑、附加值高的现代服务业企业。深化产学研合作，探索政府引导、企业主体、多方参与的产学研合作新模式，积极开展共建平台、联合攻关、专题对接等形式的产学研活动。
二是加快建设创新平台。推进产业科技创新、公共服务、科技孵化、众创空间等各类平台建设，依托市县公共创新平台，再创建一批国家和省级实验室、工程技术研究中心。
三是加快实施“关键核心技术突破工程”。支持大型骨干企业牵头组织实施一批核心关键技术研发项目，重点在新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备制造等“四新一高”战略性新兴产业取得突破，支持重点领域关键环节的技术创新，争取若干关键节点的技术创新达到国内领先水平。
四是加强科技创新人才引进与培养。鼓励企业创新方式大力引进急需人才。引进和落地转化一批国际先进、国内领先的重大技术成果，一体化推进“项目—人才—平台”，引进和培育一批国家“千人计划”、“泰山学者”、“万人计划”、“泰山产业领军人才”，以及各类带资金、带技术、带项目的国内外领军型高层次科技人才。弘扬劳模精神、工匠精神，推进新旧动能转换实训基地建设，支持企业培养实用型、技能型人才。